Выплаты опекунам над недееспособными

Содержание

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, признание, как оформить, кто может быть опекуном

Выплаты опекунам над недееспособными

1 907 просмотров

Закон устанавливает необходимость назначения законного представителя гражданам, которые не могут самостоятельно представить свои интересы.

В случае признания лица недееспособным отдел опеки должен подобрать ему опекуна в течение 30 дней. В противном случае он будет передан под надзор в специализированную организацию.

Зачастую родные желают самостоятельно осуществлять уход за больными родственниками. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Кто может стать опекуном?

Под опекуном понимается лицо, на которое по решению органа местного самоуправления возложена обязанность по заботе и представлению законных интересов недееспособного гражданина. Обязанности могут быть возложены исключительно по инициативе опекуна (ст. 35 ГК РФ).

Опека над совершеннолетним гражданином может быть назначена только в случае лишения его дееспособности в судебном порядке (ст. 29 ГК РФ). Наличие родственной связи между опекуном и подопечным не является обязательным условием.

Закон устанавливает следующие требования к потенциальным кандидатам в опекуны:

  1. Дееспособность. Не может быть кандидатом лицо, которое лишено или ограничено в дееспособности.
  2. Совершеннолетие. В качестве опекуна может выступать только лицо, достигшие 18 лет.
  3. Отсутствие запрещенных заболеваний. Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает перечень таких болезней. К ним относится онкология, туберкулез, вирусные заболевания, инвалидность 1 группы, наркомания и алкоголизм.
  4. Отсутствие судимости. Не может исполнять обязанности опекуна лицо, имеющее неснятую судимость или ранее осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  5. Наличие собственной жилплощади. Гражданин должен иметь квартиру в собственности, в аренде, безвозмездном пользовании.

В отличие от опекунов над несовершеннолетними, к кандидату в представители недееспособного не устанавливается требования по наличию регулярного дохода. Гражданин может не иметь трудоустройства. В этом случае Пенсионный фонд будет выплачивать ему компенсацию (1200 р. в месяц), а местная администрация может заключить договор о возмездной опеке.

Порядок оформления

Порядок оформления предусмотрен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.

Алгоритм действий:

  1. Признание гражданина недееспособным.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Подача заявления.
  4. Получение постановления.

Признание гражданина недееспособным

Гл. 31 ГПК РФ регламентирует порядок признания гражданина недееспособным.

Процедура может быть инициирована супругом, родственниками (братья, сестры, родители, дети), специалистами отдела опеки или сотрудниками медицинской психиатрической организации.

Заявление подается в суд по месту регистрации гражданина. Документ должен содержать причины для признания лица недееспособным (болезнь, психиатрическое отклонение, злоупотребление алкоголем или наркотиками). Также необходимо описать обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности лица руководить своими действиями.

В процессе подготовки к делу суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При уклонении от прохождения экспертизы он доставляется принудительно.

В процессе должны присутствовать сам гражданин, прокурор и специалист отдела опеки.

Важно! Заявитель освобождается от оплаты пошлины.

Обращение в отдел опеки

Обязательным условием для назначения опеки является добровольное волеизъявление потенциального кандидата. Он сам должен обратиться в отдел опеки и подать заявление.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Если в течение 30 дней никто из родственников или посторонних граждан не обратится с заявлением о назначении его представителем недееспособного, над ним устанавливается опека государства.

Подача заявления

Заявление может быть подано:

  1. Через отдел опеки. Документ заполняется собственноручно, в письменной форме. Заявитель пишет непосредственно под диктовку специалиста опеки. Он проставляет свою подпись.
  2. Через МФЦ. Заявление распечатывается оператором МФЦ. Специалист заполняет бланк в электронном виде на основании документов кандидата. Впоследствии он распечатывает бланк, а гражданин подписывает.
  3. Через Госуслуги. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прилагаются в сканированном виде.

При подаче документов через Госуслуги гражданин должен представить оригиналы при посещении квартиры. Специалисты отдела опеки откажут в выдаче заключения, если одного из необходимых документов не будет.

Образец заявления

Требования к заявлению

№ п/пОбязательные пункты
1Должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления
2Данные кандидата в опекуны
3Название документа
4Просьба о назначении опеки
5Сведения о соответствии установленным требованиям (отсутствие судимости, состояние здоровья, наличие жилья)
6Сведения о подопечном (Ф.И.О.)
7Информация о лишении гражданина дееспособности (реквизиты решения суда)
8Перечень документов
9Дата и подпись

Образец заявления для назначения опекунства над недееспособным гражданином

Скачать заявление о назначении опеки над недееспособным гражданином

Получение постановления о назначении опеки

В течение 5 дней с момента подачи заявления, специалисты отдела опеки должны посетить квартиру потенциального кандидата. Они проверяют жилищные условия гражданина. В случае если документы направлялись через Госуслуги, то при посещении проверяются оригиналы документации.

Результаты осмотра оформляются в виде акта. Документ должен иметь письменную форму. Второй экземпляр вручается потенциальному кандидату. При внесении ложной информации документ может быть оспорен в суде.

Результатом рассмотрения заявления является выдача заключения о возможности быть кандидатом. Опекуном может быть только лицо, имеющее заключение.

Специалист отдела опеки выдает представителю постановление и удостоверение опекуна.

Перечень документов

Список документов для получения заключения о возможности быть опекуном недееспособного гражданина различается в зависимости от наличия/отсутствия родственной связи с потенциальным подопечным.

Для посторонних граждан предъявляются более серьезные требования:

  • автобиография;
  • гражданский паспорт;
  • сведения о доходах за 12 месяцев;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • справка о санитарном состоянии квартиры;
  • медицинское заключение;
  • согласие всех членов семьи;
  • документ о семейном положении;
  • сертификат о прохождении обучения.

Родственники представляют значительно меньше документов:

  • гражданский паспорт;
  • автобиография;
  • документ о подтверждении родственной связи;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии).

Важно! Обязательным условием для установления опеки над родственником по упрощенной системе (минимум документов и отсутствие сертификата об обучении) является совместное проживание с подопечным не менее 10 лет.

Выплаты

Закон не предусматривает значительного количества выплат опекунам недееспособных граждан.

Рассмотрим, сколько получает представитель совершеннолетнего лица:

  1. Компенсация. Опекун недееспособного инвалида 1 группы или лица, в возрасте от 80 лет, имеет право на выплату. Средства оформляются в виде доплаты к пенсии подопечного. Сумма составляет 1200 р.
  2. Вознаграждение. Опекун может просить о заключении договора об осуществлении опеки на возмездной основе. В этом случае будет установлена ежемесячная выплата вознаграждения. Размер пособия не может превышать 5% от всех доходов подопечного. Средства высчитываются из пенсии недееспособного.

Опекун не имеет прав на имущество подопечного. Пенсия опекаемого должна тратиться на его нужды. При выявлении факта растраты гражданин отстраняется от исполнения обязанностей. Кроме того, отдел опеки инициирует разбирательство по статье «Мошенничество».

Важно! Закон не предусматривает выплате ежемесячного пособия опекуну. Гражданин должен осуществлять обязанности по содержанию подопечного за счет средств пенсии недееспособного.

Чтобы избежать растрат, закон устанавливает необходимость ежегодного предоставления отчета опекуна. Он подается в отдел опеки до 1 февраля. К форме отчета прикладываются квитанции о расходах за счет средств подопечного.

Льготы и пособия

Рассмотрим, какие льготы может получить представитель недееспособного. Опекун совершеннолетнего имеет значительно меньше льгот, чем представитель несовершеннолетнего.

Итак, на что имеет право опекун? При назначении финансовой компенсации от Пенсионного фонда, гражданин получает трудовой стаж. Он перестает течь с момента отстранения или освобождения от исполнения обязанностей, а также в случае гибели одной из сторон.

Права и обязанности попечителя

Рассмотрим, что дает назначение опеки. Полномочия опекунов и попечителей недееспособных граждан:

  • распоряжение имуществом с согласия отдела опеки (сдача в аренду, перевод средств на счета на имя подопечного, обеспечение сохранности);
  • распоряжение средствами на счетах и на номинальном счете (пенсия подопечного поступает на номинальный счет, открытый на имя опекуна);
  • защита законных интересов подопечного в госорганах и суде;
  • забота, помощь в быту, уход;
  • исполнение финансовых обязательств подопечного от его имени (оплата кредита, уплата налога);
  • совершение сделок от имени подопечного как в отношении имущества, так и бытовых.

Ответственность опекуна за действия недееспособного

В соответствии со ст. 1076 ГК РФ если недееспособный подопечный причинил вред имуществу третьих лиц, то опекун обязан возместить причиненный ущерб. Исключение составляют ситуации, когда представитель может доказать, что вред был нанесен не по их вине.

Пример. Виктория является опекуном недееспособного дедушки. Мужчина не представляет опасности для окружающих. Девушка пошла в магазин вместе с подопечным. В магазин зашла нетрезвая компания. Подростки напугали дедушку. Мужчина испугался и побежал.

Он толкнул стеллаж с алкогольными напитками. Стеллаж упал, бутылки разбились. Охранники задержали Викторию и ее дедушку. Администратор стала требовать возместить ущерб. Девушка потребовала вызвать полицию.

В протоколе она зафиксировала, что стеллаж располагался с нарушением пожарных норм. Минимальное расстояние между стойками не было соблюдено.

Администрация магазина обратилась в суд с требованием взыскать ущерб, но девушка доказала, что причиной сложившейся ситуации стало нарушение пожарных норм. Суд отказал в удовлетворении требований.

Какие плюсы и минусы?

Опека над недееспособным – это тяжелый труд. Поэтому представителями становятся преимущественно родственники.

Они желают самостоятельно осуществлять уход за родным или нанимают сиделку, чтобы быть уверенными в качестве предоставляемых услуг. Государственные интернаты в РФ в 2020 году не отличаются сервисом и надлежащими условиями. Чтобы не травмировать больного, опекуны охраняют для них привычные условия проживания.

Другими плюсами опеки над недееспособным является получение трудового стажа и минимальной выплаты (компенсации или вознаграждения).

К минусам можно отнести высокий уровень ответственности и нагрузки, психологическую сложность ухода и общения с недееспособным. Кроме того, отдел опеки регулярно посещает место жительства семей подопечных. И каждый год необходимо подавать финансовый отчет. Сложности процедуры зачастую приводят к отказам от исполнения обязанностей.

Процедура назначения опеки над недееспособным регламентирована законом. Зачастую предстателем таких граждан становятся родственники. В случае возникновения проблем с оформлением опекунства над родным необходимо получить юридическую консультацию. Опишите проблему в форме связи и юристы сайта окажут вам правовую поддержку.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Льготы опекунам (2020): виды, размер, порядок получения

Выплаты опекунам над недееспособными

Люди, не способные о себе позаботиться — особая категория граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Защита и поддержка таких лиц осуществляется опекунами. В качестве «компенсации» за их труд, государство установило льготы опекунам — денежные выплаты и социальные привилегии.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Предусмотрены ли льготы опекунам?

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.

Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.

Усыновители часто пытаются получить льготы и компенсации наравне с опекунами. Но это не одно и то же. Господдержка для граждан, взявших полную ответственность за несовершеннолетнего ребенка, не предусмотрена. Они получают льготы, установленные законодательством РФ для родителей. Еще одна отличительная черта: опека носит временный характер, а права усыновителей – бессрочны.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

  • налогообложение;
  • трудоустройство;
  • транспортные услуги;
  • медицинское обслуживание;
  • образование;
  • социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

  1. Семейный кодекс РФ.
  2. Гражданский кодекс РФ.
  3. Постановления Правительства.
  4. Указы Президента.
  5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
  6. Приказы Минздравсоцразвития.

Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.

Налоговые льготы

Право получения льгот предоставлено опекунам несовершеннолетних.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

К ним относятся налоговые вычеты:

Правила оформления предусмотрены Налоговым кодексом России.

Стандартный вычет означает, что с определенной части зарплаты налогоплательщика-опекуна не взимается НДФЛ (13%).

Ежемесячный вычет соответствует таким показателям:

Величина руб.)Условие (взятый под опеку ребенок)
14001,2
30003 и последующие
6000инвалид

Такие размеры предназначены для одного опекуна.

Пример получения стандартных льгот:

Маятников С.Н. назначен единственным опекуном 2 несовершеннолетних. Заработная плата гражданина составляет 30000 руб. Здесь стандартный вычет — 2800 руб. (1 и 2 подопечный по 1400 рос.руб.). НДФЛ начисляется не на всю сумму дохода, а на часть — 27200 руб.

Социальные налоговые вычеты при опекунстве соответствуют таким показателям:

Величина (руб./год)Условие
˂ 50 тыс. на одного ребенкаСтационарное обучение
˂ 120 тыс.Лечение (приобретение лекарственных препаратов)

Оформление соц.льготы заключается в представлении декларации за расходный год.

Трудовые льготы

Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:

  1. отпуск:
    • 2 и более месяцев;
    • по болезни (уходу) за ребенком;
    • декрет с сохранением места и зарплаты.
  2. сокращение рабочего дня;
  3. возможность отказаться от:
    • сверхурочных часов работы;
    • вечерних и ночных смен;
    • служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.

Социальные льготы

Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:

  1. Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
  2. Прохождение курортного лечения.
  3. Уменьшение ставки налога на землю.
  4. Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
  5. Понижение размера транспортного налога.
  6. Отсутствие имущественного налога.
  7. Льготный проезд в общественном транспорте.

Объем льгот в субъектах Федерации отличается.

Медицинские льготы

Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:

ЛьготаКатегорияВозраст
Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врачаДетидо 3 лет
Смеси за средства госбюджетадо 2 лет
Реабилитационные программыИнвалиды

Льготы на обучение

В общеобразовательной отрасли опекуны наделены рядом льгот:

  • скидка на посещение ДОУ в размере 50-100%;
  • бесплатное двухразовое питание;
  • бесплатные учебники;
  • подготовительные занятия без внесения платы (школа, техникум, ВУЗ).

Опекаемые дети обладают первоочередным правом оформления в детсад. Для этого необходимо представить документы об установлении опеки.

Денежные выплаты опекунам

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

  • единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
  • ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
  • специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.

В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

При опеке несовершеннолетнего ребенка

Виды помощиРазмер (тыс.руб.)Условия предоставления
Единовременная14,497Отсутствие родителей
ДополнительнаяУстанавливаются местными органами индивидуально

Величина денежного пособия зависит от ряда факторов:

  1. Регион. На сумму влияет СЗП и ПМ по месту проживания.
  2. Уровень инфляции. Ежегодно сумма материальной помощи индексируется в соответствии с реалиями экономического положения.
  3. Семейные обстоятельства:
    • многодетная семья;
    • количество опекаемых детей.
  4. Состояние здоровья ребенка (наличие инвалидности).

Поэтому следует уточнять, сколько государство выделяет денежных средств опекунам в конкретном случае.

Кроме вышеуказанных пособий, несовершеннолетний может претендовать на дополнительную финансовую поддержку в виде алиментов от биологических родителей.

Данные средства должны тратиться на ребенка, находящегося под опекой:

  • обучение и воспитание;
  • организация быта;
  • приобретение необходимых вещей;
  • другое.

К полномочиям органов опеки относится проверка распределения денег. В случае нерационального использования материальной помощи, опекун может потерять ежемесячные выплаты и лишиться своего статуса.

Сроки выплат:

Вид компенсацииПериод
ЕдиновременнаяЗаявитель должен обратиться не позднее 6 месяцев с момента установления опеки. Расчет и перевод средств происходит в течение 10 дней со дня подачи соответствующего заявления с необходимыми документами.
ЕжемесячнаяОдновременно с заявлением о назначении опеки

При опеке недееспособного

Опекунство совершеннолетнего недееспособного человека считается безвозмездной услугой. В некоторых ситуациях государство гарантирует денежные выплаты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, можно рассчитывать на ежемесячное пособие, если опекун:

  • трудоспособный (14- 55 лет для женщин и до 60 — мужчин);
  • не имеет место работы, и иной доход отсутствует;
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме — с детства).

Право на получение таких денежных средств имеет любой гражданин, осуществляющий уход — даже в случае отсутствия статуса опекуна, и отдельного проживания.

Размер ежемесячной компенсации — 1200 руб. В отдельных регионах, например на Крайнем Севере, сумма увеличивается на районный коэффициент.

Компенсация выплачивается с месяца обращения заинтересованного лица с заявлением и необходимым перечнем документов, но не ранее момента возникновения права на такую выплату.

Суммы пособий, не полученные своевременно, могут быть выплачены за прошлый период, но не более чем за 3 года до назначения.

При опеке инвалида 1,2 группы

Указом Президентом РФ от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты безработным трудоспособным опекунам инвалидов:

  • 1 группы – 1200 руб.;
  • детей, инвалида с детства 1 группы – 10000 руб.

Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, вправе распоряжаться пособиями и льготами подопечного под контролем органов опеки:

  • пенсия;
  • государственная материальная поддержка: социальные услуги, бесплатный проезд, компенсации за лечение или отдых.

Денежные средства должны быть направлены на нужды опекаемого.

При опеке пожилого человека

Опекунство над пожилыми людьми — добровольное и почти безвозмездное мероприятие. Основная цель заключается в уходе за старым человеком. Денежное преимущество опеки над пожилым человеком после 80 лет предполагает компенсационную выплату в размере 1200 руб. Иные пособия данной категории не предоставляются.

Порядок обращения и получения компенсации соответствует общим правилам оформления государственной материальной помощи.

Льготы при выходе на пенсию

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:

  • оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
  • наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.

Порядок оформления пособия

Оформление выплатОсобенностиПакет документовСрок рассмотрения
Отделение соцзащитыПосещение по месту (региону) проживания
  • соглашение о приеме в семью подопечного (орган опеки);
  • паспорт опекуна;
  • документ, подтверждающий личность опекаемого:
    • свидетельство о рождении;
    • паспорт.
  • справка о доходах;
  • заявление;
  • другие (в зависимости от ситуации, социального статуса).
10 дней
МФЦ
Официальный сайтГосуслуг
  • авторизация в системе;
  • формат изображений документации– jpeg.

Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.

Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам

Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?

Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:

  • мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?

Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.

Может ли опекун получить льготы от работодателя?

Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:

  • отпуск:
  • по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
  • по болезни (уходу) за ребенком;
  • декрет с сохранением места и зарплаты.
  • сокращение рабочего дня;
  • отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.

Получают ли опекуны детей льготы на проезд?

Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.

Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?

Опекунство в данном случае предоставляет:

  1. Выплаты и пособия:
    • социальная пенсия подопечному;
    • единоразовая и ежемесячная компенсация.
  2. Набор бесплатных социальных услуг:
    • обеспечение лекарственными препаратами;
    • курортное лечение;
    • проезд общественным транспортом;
    • получение образования.
  3. Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).

Заключение

Государство старается оказать помощь всем людям, взявшим ответственность за гражданина, не способного позаботиться о себе самостоятельно. Разработана система поддержки на федеральном и муниципальном уровнях. Объем льгот опекуна зависит от региональных факторов.

Источник: https://SocPrav.ru/lgoty-opekunam

Выплаты опекунам: недееспособных взрослых, инвалидов, детей

Выплаты опекунам над недееспособными

Государствостарается всесторонне поддерживать нуждающихся в помощи граждан. К последнимотносятся лица, которые в силу возраста или физического состояния не могутудовлетворять первостепенные нужды и защищать свои права. В подобной ситуациичеловеку назначается опекун.

Такое лицо обретает дополнительные права иобязанности. Учитывая временные затраты на уход и отсутствие возможностиполучить дополнительные средства, на законодательном уровне устанавливаютсяопределенные преференции.

В статье будет подробно рассказано, какие выплатыопекунам установлены действующими правовыми актами.

Правовое регулирование вопроса опекунства и попечительства

Семье, принявшей под опеку нуждающегося, нужно иметь ввиду все нюансы действующего законодательства.

Преференции опекунам установлены следующими НПА:

Согласно ст. 2 Федерального закона №48-ФЗ под опекой понимается форма устройства несовершеннолетних до 14 лет, недееспособных, при которой опекун принимает на себя обязательства исполнять функции законного представителя нуждающегося в помощи человека.

В том числе совершать от имени опекаемого сделки и иные юридически значимые действия. Если несовершеннолетний гражданин достиг возраста 14 лет или признан частично дееспособным, то органом ОиП назначается попечительство.

Последнее предполагает оказание содействия подопечному в реализации его прав, а также защиту от противоправных действий третьих лиц.

Кроме того, патрон должен согласовывать юридически значимые действия, осуществляемые опекаемым.

Скачать заявление на опеку над пожилым человеком. [43.22 KB]

Выплатыопекуну ребенка

Опекунские пособия делятся на несколько разновидностей.

Так, выделяются следующие группы преференций:

  • единоразовое пособие;
  • ежемесячнаявыплата (детские пособия);
  • региональныеотчисления.

Согласно ст. 12.1— 12.2 ФЗ №81 при передаче ребенка опекуну последний вправе рассчитывать на единовременное пособие.

Если семья принимает нескольких несовершеннолетних, то выплаты предусматриваются на каждого.

Размер отчислений по состоянию на 2019 год с учетом индексации составляет:

  • 17479,73 рублей на малыша;
  • 133559,36 рублей на ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья, несовершеннолетнего старше 7 лет, а также лиц, являющихся родными братьями (сестрами).

На региональном уровне может быть предусмотрена дополнительная преференция, выплачиваемая ежемесячно.

Средства на соцвыплаты предусмотрены бюджетом субъекта РФ, а сумма отчислений определяется властями соответствующего уровня.

Например, в Москве постановлением Правительства города от 11.12.18 №1525-ПП (с изменениями от 10 сентября) предусмотрены такие выплаты (приложение 1 к постановлению):

ПунктКатегория опекаемогоСумма, тыс. рублей
2.6.10-12 лет (не инвалид) 16,5
2.6.212-18 (не инвалид) 22
2.6.30-12 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) 19,8
2.6.412-18 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) 25,3
2.6.5Ребенок с ограниченными возможностями здоровья (на каждого) 27,5

Все указанные пособия имеют целевой характер и должны расходоваться на нужды несовершеннолетних.

Деньги можно потратить на питание, оплату средств личной гигиены, мебели, одежды и т. д. Орган ОиП вправе заключить с гражданином, выполняющим роль опекуна соглашение об осуществлении функций на возмездной основе.

В таком случае гражданину, принявшему в семью подопечного, будет выплачиваться вознаграждение (ст. 16 Федерального закона от 24.04.08 №48-ФЗ).

Скачать заявление на опеку над ребенком. [115.92 KB]

Опека над ребенком: из детдома, выплаты, инвалидом.

Выплаты опекуну недееспособного

При желании заботиться о взрослом гражданине, лишенном дееспособности нужно иметь в виду, что оплата за такие действия не предусмотрена действующим законодательством.

Однако в некоторых случаях человек, выполняющий роль патрона, все же может претендовать на денежную компенсацию. Об этом будет рассказано ниже.

Для получения компенсации по уходу за недееспособным требуется, чтобы опекаемый был инвалидом 1 группы или престарелым, достигшим восьмидесятилетнего возраста, а заявитель соответствовал ряду требований.

Опека над пожилым человеком: после 80 лет, как оформить, сколько платят. Условия отражены в ПП РФ от 04.06.07 №343.

В частности, п. 6 правил, утвержденных указанным ранее постановлением, установлено, что выплаты получают следующие лица:

  • опекуны, не имеющиедохода по месту занятости или в связи с учетом в ЦЗН (пп. «г», «з»);
  • граждане,пребывающие в трудоспособном возрасте (пп. «в»);
  • несовершеннолетниес 14 лет, у которых имеется разрешение (согласие) родителей на осуществлениедеятельности во внеурочное время (пп. «и»).

Выплаты опекуну инвалида 1 группы или пенсионера, отметившего восьмидесятилетний юбилей установлена федеральным законодательством и составляет 1,2 тыс. рублей в месяц.

Вместе с тем указанная сумма является базовой и может увеличиваться за счет региональных коэффициентов. Например, для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей она будет выше.

Вопрос предоставления преференций лицам, осуществляющим уход за несовершеннолетними инвалидами или гражданами после 18 лет, которым в детстве была утверждена инвалидность стоит рассматривать отдельно, поскольку он урегулирован иным актом.

Так, для опекунов указанных групп населения назначается ежемесячная выплата. Привилегия предусмотрена Указом Президента РФ от 26.02.13 №175.

Так, согласно пп. «а» п. 1 неработающий опекун получает 10 тысяч рублей ежемесячно.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов в 2020 году – Портал юридической поддержки населения

Выплаты опекунам над недееспособными

(10 5,00 из 5)
Загрузка…

Над недееспособными людьми (взрослыми и совершеннолетними) устанавливается опекунство, которое предполагает определенную государственную поддержку как опекаемому, так и его опекуну.

В 2021 году льготы для опекуна недееспособного человека продолжают действовать в полном объеме. В основном они связаны с дополнительными трудовыми правами и освобождением от некоторых налогов.

Пособие по уходу

В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:

  • опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
  • не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
  • ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).

При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.

К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.

Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.

Виды льгот для опекуна

Особенности льгот зависят от того, за кем именно ухаживает опекун – за взрослым недееспособным человеком или несовершеннолетним (при этом максимальные возможности предоставляются для опекунов малолетних детей инвалидов в возрасте до 13 лет включительно).

Трудовые

Если гражданин ухаживает за недееспособным взрослым человеком, дополнительные трудовые права он может получить только по договоренности с руководителем (однако это право, но не обязанность работодателя). Если подопечным является ребенок до 18 лет, опекуну полагается довольно большое количество трудовых льгот:

  1. Возможность постоянно работать на неполном дне или неполной рабочей неделе (если ребенку не более 13 лет включительно). При этом будет пропорционально уменьшена и зарплата, а также другие выплаты.
  2. Отказ от работы в ночное время даже в случае производственной необходимости, если ребенку менее 6 лет. Однако по своему усмотрению сотрудник может выйти в ночь, если при этом он даст письменное согласие.
  3. Аналогично можно отказаться от работы в праздники, выходные, сверхурочные часы и от направления в командировки.
  4. Право на отпуск по уходу до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. При этом в первые 1,5 года с рождения ребенка сотруднику будет начисляться пособие в размере 40% от его средней зарплаты.
  5. Возможность выбрать часть оплачиваемого отпуска в удобное время, если это необходимо для сопровождения несовершеннолетнего для поступления на учебу в вуз или техникум (колледж), находящийся в другом городе.

Налоговые

Опекуны взрослых недееспособных граждан вправе получить компенсацию за оплату транспортного налога, если:

  1. мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л.с.;
  2. эта льгота предусмотрена соответствующим регионом, где проживает гражданин.

Если опека установлена над ребенком, опекун вправе получать ежемесячный налоговый вычет из официального дохода (зарплаты) в размере:

  • 1400 руб. на 1 и 2 подопечного;
  • 3000 руб. на каждого последующего подопечного (начиная с третьего);
  • 6000 руб. на ребенка-инвалида (даже 1).

Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего 2 опекуна, вычет делится между ними по 50% (соответственно по 700, 1500 и 3000 руб. ежемесячно).

Прочие

Также государство установило и другие льготы для опекунов недееспособных:

  1. Частичная компенсация услуг ЖКХ (в зависимости от региона).
  2. Бесплатная юридическая помощь (оказывается сотрудниками государственных организаций).
  3. Предоставление льготных лекарств для опекуна бесплатно или со скидкой.

Региональные

Описанные выше льготы опекунам недееспособных инвалидов предоставляются всем гражданам на федеральном уровне. Однако в ряде регионов для таких категорий предусмотрены дополнительные возможности. Например, в Москве в 2005 г. был принят специальный закон №60, который дает опекунам несовершеннолетних (вне зависимости от состояния здоровья) такие льготы:

  1. дополнительные ежемесячные выплаты 1200 руб.;
  2. дотации на услуги ЖКХ, оплату стационарного телефона в квартире, где проживает опекаемый ребенок;
  3. компенсации за детей-отказников или подброшенного ребенка, оставленного без попечения;
  4. компенсации в связи с ростом цен (только для тех случаев, когда у ребенка есть 1 опекун) и др.;
  5. скидка 50% на оплату детского сада и др.

В других регионах установлены свои доплаты и «натуральные» льготы, однако их список обычно меньше.

Куда обращаться для получения льгот

Льготы для опекунов пожилых людей, инвалидов предоставляются соответствующими организациями – Пенсионным фондом, налоговой службой и другими. Заявитель должен обратиться в учреждение лично или через представителя по доверенности и предоставить полный пакет документов.

Льгота/выплатаКуда обращатьсяДокументы
трудовыеработодатель (руководство)паспорт, удостоверение опекуна
налоговыеместная ИФНСпаспорт, удостоверение опекуна
пособиеПенсионный фондпаспорт (свой и пожилого человека), СНИЛС, трудовая книжка, справка из центра занятости, справка с места жительства
жилищныеУправляющая компания или ТСЖпаспорт, удостоверение опекуна, документы на квартиру (договор о приобретении, свидетельство о собственности или договор найма)

Также заявитель может обратиться и в местный центр по оказанию госуслуг гражданам – МФЦ. Попасть на прием можно по живой очереди или предварительной записи, оформить которую можно онлайн на официальном сайте либо по телефону (в Москве +7 (495) 777 77 77, в Санкт-Петербурге +7 (812) 573 90 60).

Прочтите также: Льготы на электроэнергию

(10 5,00 из 5)
Загрузка… 

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

 

или заполнив форму ниже.

Источник: https://vseolgotah.ru/facilities/lgoty-opekunam-nedeesposobnyh-invalidov

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

Выплаты опекунам над недееспособными

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия.  Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.  Квитанцию в качестве подтверждения  нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48.

Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры.

Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-obiazannosti-oformlenie-nad-pojilym-5d13be99a0cd1d00af106165

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.