Выплаты опекуну недееспособного

Содержание

Плата за заботу: как вознаграждают опекунов взрослых недееспособных граждан

Выплаты опекуну недееспособного

В Мурманской области рассматривается законопроект о вознаграждении опекунов совершеннолетних недееспособных граждан. В случае одобрения документа уже в следующем году они смогут ежемесячно получать выплаты в размере 17 тыс. рублей.

На Сахалине труд опекунов вознаграждается уже с начала года: там выплаты варьируются от 29 тыс. до 42 тыс. рублей в месяц. Однако на сегодняшний день в некоторых регионах суммы такого рода вознаграждения составляют всего пару тысяч рублей, в других же их и вовсе пока нет.

Подробности — в материале «Известий».

На стадии обсуждения

В Мурманской области рассматривается законопроект о вознаграждении опекунов совершеннолетних недееспособных граждан. Планируется, что если законопроект пройдет все три чтения и будет принят на заседании облдумы, то уже в следующем году такие опекуны смогут ежемесячно получать выплаты в размере 17 тыс. рублей.

— Количество подопечных, находящихся в соцучреждениях, с каждым годом растет. Сегодня таких людей в регионе более 2 тыс. человек. Предлагаемая выплата станет хорошей поддержкой опекунам, которые взяли на себя ответственность за этих людей.

Комитет предложил областной думе принять его в первом чтении и окончательной редакции, чтобы средства на его реализацию были учтены в проекте бюджета на будущий год, — отмечает председатель комитета по социальной политике и охране здоровья Надежда Максимова.

Вознаграждение от области

На сегодняшний день опекунство в России может осуществляться как на безвозмездной основе, так и за вознаграждение.

Согласно федеральному закону «Об опеке и попечительстве», исходя из интересов самого подопечного, орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор об осуществлении опеки на возмездных условиях.

Как правило, в этом случае деньги выплачиваются за счет доходов подопечного (например, от сдачи квартиры в аренду), но общая сумма выплат опекуну должна составлять не более 5% такого дохода.

Однако в некоторых субъектах вознаграждение за опеку над совершеннолетним недееспособным человеком можно получить и из областного бюджета, сумма же выплат сильно варьируется от региона к региону.

Так, с начала 2020 года такие выплаты получают жители Сахалина: там размер вознаграждения зависит от места проживания и составляет от 29 548 до 42 212 рублей в месяц (с учетом удержания НДФЛ).

На выплату могут претендовать опекуны, если среднедушевой доход их семьи не выше 3,5 величины прожиточного минимума.

Как ранее поясняла начальник отдела учреждений социального обслуживания Елена Кобец, действие этого закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года. Для оформления возмездной опеки гражданам Сахалина необходимо обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

На куда более скромные суммы могут рассчитывать опекуны в Калужской области.

Там закон «О ежемесячной компенсационной выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан» был принят в прошлом году, и на сегодняшний день размер такой компенсации составляет 2136 рублей на одного подопечного.

Однако планируется, что размер выплаты будет ежегодно индексироваться в соответствии со сценарными условиями формирования проекта областного бюджета на очередной год и на плановый период.

В некоторых регионах подобного рода вознаграждение действуют уже почти 10 лет. Например, в Вологодской области соответствующий закон был принят еще в 2011 году.

Местные опекуны совершеннолетних недееспособных граждан ежемесячно получают 4330 рублей.

Во Владимирской области такой закон был утвержден в 2013 году, и там опекуны недееспособных совершеннолетних граждан могут рассчитывать на сумму чуть более 10 тыс. рублей.

Впрочем, бывали случаи, когда выплаты опекунам серьезно увеличивались. Например, в ноябре этого года на Ямале, как сообщила директор окружного департамента социальной защиты населения Елена Карпова, пособие опекунам совершеннолетних недееспособных граждан выросло в 3 раза. Теперь оно составляет 18 946 рублей.

Не бросать с совершеннолетием

Как рассказала в разговоре с «Известиями» председатель Общественного совета опекунов, попечителей, приемных родителей Москвы Ирина Полежаева, часто случается так, что и ребенок, и взрослый человек бывают настолько беспомощными, что опекун даже не может устроиться на работу и вынужден быть все время рядом. Как правило, органы госвласти выделяют деньги на уход за детьми, однако важно понимать, что, когда ребенок вырастает и становится недееспособным взрослым, его опекун продолжает нуждаться в финансовой поддержке.

— Мы в Москве этот вопрос поднимали до начала пандемии. Много детей, имеющих инвалидность, были переданы под возмездную опеку в приемные семьи.

Но они достигают совершеннолетия, и какова дальше их судьба? Отдельные дети, наверное, и дееспособными не могут быть, другим крайне сложно жить самостоятельно, и ряд родителей, которые воспитывали этих детей, согласны, чтобы они остались в их семьях на проживание.

Соответственно, встал вопрос об оплате этого труда, так как это самая настоящая работа по уходу за совершеннолетним, — подчеркивает Полежаева.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

По ее словам, вопрос был рассмотрен положительно департаментом труда и соцзащиты населения, но, к сожалению, пандемия помешала дальнейшей разработке этих вопросов.

Приравнивается к работе

Однако необходимо помнить, что такого рода опека на возмездных условиях с выплатами из регионального бюджета рассматривается в качестве трудовой деятельности. Но в Сахалинской области этого не учли. Как выяснилось в прошлом месяце, более 20 опекунов, заботящихся о совершеннолетних недееспособных гражданах, оказались должны государству суммы от 30 тыс. до 70 тыс. рублей.

Дело в том, что опекуны, оказавшиеся в этой ситуации, также получали финансовую поддержку от Пенсионного фонда как неработающие граждане. После заключения договора о возмездной опеке по линии Минсоцзащиты, как посчитали в ПФР, они утратили этот статус и теперь должны вернуть часть уже необоснованно выплаченных сумм.

Впрочем, в региональном министерстве социальной защиты проблему признали и пообещали выработать ее системное решение совместно с депутатами областной думы и внести соответствующие изменения в региональное законодательство.

Источник: https://iz.ru/1092153/marta-litvinova/plata-za-zabotu-kak-voznagrazhdaiut-opekunov-vzroslykh-nedeesposobnykh-grazhdan

Выплаты опекунам: недееспособных взрослых, инвалидов, детей

Выплаты опекуну недееспособного

Государствостарается всесторонне поддерживать нуждающихся в помощи граждан. К последнимотносятся лица, которые в силу возраста или физического состояния не могутудовлетворять первостепенные нужды и защищать свои права. В подобной ситуациичеловеку назначается опекун.

Такое лицо обретает дополнительные права иобязанности. Учитывая временные затраты на уход и отсутствие возможностиполучить дополнительные средства, на законодательном уровне устанавливаютсяопределенные преференции.

В статье будет подробно рассказано, какие выплатыопекунам установлены действующими правовыми актами.

Правовое регулирование вопроса опекунства и попечительства

Семье, принявшей под опеку нуждающегося, нужно иметь ввиду все нюансы действующего законодательства.

Преференции опекунам установлены следующими НПА:

Согласно ст. 2 Федерального закона №48-ФЗ под опекой понимается форма устройства несовершеннолетних до 14 лет, недееспособных, при которой опекун принимает на себя обязательства исполнять функции законного представителя нуждающегося в помощи человека.

В том числе совершать от имени опекаемого сделки и иные юридически значимые действия. Если несовершеннолетний гражданин достиг возраста 14 лет или признан частично дееспособным, то органом ОиП назначается попечительство.

Последнее предполагает оказание содействия подопечному в реализации его прав, а также защиту от противоправных действий третьих лиц.

Кроме того, патрон должен согласовывать юридически значимые действия, осуществляемые опекаемым.

Скачать заявление на опеку над пожилым человеком. [43.22 KB]

Выплатыопекуну ребенка

Опекунские пособия делятся на несколько разновидностей.

Так, выделяются следующие группы преференций:

  • единоразовое пособие;
  • ежемесячнаявыплата (детские пособия);
  • региональныеотчисления.

Согласно ст. 12.1— 12.2 ФЗ №81 при передаче ребенка опекуну последний вправе рассчитывать на единовременное пособие.

Если семья принимает нескольких несовершеннолетних, то выплаты предусматриваются на каждого.

Размер отчислений по состоянию на 2019 год с учетом индексации составляет:

  • 17479,73 рублей на малыша;
  • 133559,36 рублей на ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья, несовершеннолетнего старше 7 лет, а также лиц, являющихся родными братьями (сестрами).

На региональном уровне может быть предусмотрена дополнительная преференция, выплачиваемая ежемесячно.

Средства на соцвыплаты предусмотрены бюджетом субъекта РФ, а сумма отчислений определяется властями соответствующего уровня.

Например, в Москве постановлением Правительства города от 11.12.18 №1525-ПП (с изменениями от 10 сентября) предусмотрены такие выплаты (приложение 1 к постановлению):

ПунктКатегория опекаемогоСумма, тыс. рублей
2.6.10-12 лет (не инвалид) 16,5
2.6.212-18 (не инвалид) 22
2.6.30-12 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) 19,8
2.6.412-18 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) 25,3
2.6.5Ребенок с ограниченными возможностями здоровья (на каждого) 27,5

Все указанные пособия имеют целевой характер и должны расходоваться на нужды несовершеннолетних.

Деньги можно потратить на питание, оплату средств личной гигиены, мебели, одежды и т. д. Орган ОиП вправе заключить с гражданином, выполняющим роль опекуна соглашение об осуществлении функций на возмездной основе.

В таком случае гражданину, принявшему в семью подопечного, будет выплачиваться вознаграждение (ст. 16 Федерального закона от 24.04.08 №48-ФЗ).

Скачать заявление на опеку над ребенком. [115.92 KB]

Опека над ребенком: из детдома, выплаты, инвалидом.

Выплаты опекуну недееспособного

При желании заботиться о взрослом гражданине, лишенном дееспособности нужно иметь в виду, что оплата за такие действия не предусмотрена действующим законодательством.

Однако в некоторых случаях человек, выполняющий роль патрона, все же может претендовать на денежную компенсацию. Об этом будет рассказано ниже.

Для получения компенсации по уходу за недееспособным требуется, чтобы опекаемый был инвалидом 1 группы или престарелым, достигшим восьмидесятилетнего возраста, а заявитель соответствовал ряду требований.

Опека над пожилым человеком: после 80 лет, как оформить, сколько платят. Условия отражены в ПП РФ от 04.06.07 №343.

В частности, п. 6 правил, утвержденных указанным ранее постановлением, установлено, что выплаты получают следующие лица:

  • опекуны, не имеющиедохода по месту занятости или в связи с учетом в ЦЗН (пп. «г», «з»);
  • граждане,пребывающие в трудоспособном возрасте (пп. «в»);
  • несовершеннолетниес 14 лет, у которых имеется разрешение (согласие) родителей на осуществлениедеятельности во внеурочное время (пп. «и»).

Выплаты опекуну инвалида 1 группы или пенсионера, отметившего восьмидесятилетний юбилей установлена федеральным законодательством и составляет 1,2 тыс. рублей в месяц.

Вместе с тем указанная сумма является базовой и может увеличиваться за счет региональных коэффициентов. Например, для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей она будет выше.

Вопрос предоставления преференций лицам, осуществляющим уход за несовершеннолетними инвалидами или гражданами после 18 лет, которым в детстве была утверждена инвалидность стоит рассматривать отдельно, поскольку он урегулирован иным актом.

Так, для опекунов указанных групп населения назначается ежемесячная выплата. Привилегия предусмотрена Указом Президента РФ от 26.02.13 №175.

Так, согласно пп. «а» п. 1 неработающий опекун получает 10 тысяч рублей ежемесячно.

Заключение

Таким образом, опекуны несовершеннолетних и недееспособных граждан вправе получить выплаты, предусмотренные действующим законодательством. Пособия на детей устанавливаются не только федеральными НПА, но и региональными актами.

При этом перечень преференций на уровне субъекта гораздо шире. Чтобы получить компенсацию в связи с осуществлением ухода за инвалидом 1 группы или пенсионером по достижении последним 80 лет требуется отказаться от трудовой деятельности.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

То же самое касается опекунства над детьми инвалидами или лицами с ограниченными возможностями здоровья после 18 лет, если инвалидность была подтверждена до момента совершеннолетия.

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/opeka/vyplaty-opekunam/

Опекунство над инвалидом 1 группы в 2021 году: льготы, выплаты

Выплаты опекуну недееспособного

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ. 

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека  гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

– обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

– управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

– организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет.

Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного.

Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

– полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

– возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

– отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

– непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

– наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

– туберкулёзом;

– инвалидностью 1 группы;

– токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

– онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

– расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

– недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

– в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

– определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

– защиту имущественных прав;

– реализацию положенных ему льгот;

– оплату за него различных платежей, налогов и тд;

– приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

– предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

– уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

– подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на  контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

– автобиографию;

– заявление (пишется на месте);

– свидетельство о браке (копию) при наличии;

– копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

– подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

– согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

– об отсутствии судимости;

– от врачей о хорошем здоровье претендента;

– с места работы о зарплате за последний год;

– о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

– о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере. 

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой.

К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным.

Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

– если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

– льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

– 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

– 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

– претендент на момент установления опеки имеет судимость;

– заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

– в документах содержится недостоверная информация и тд.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными. 

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий. 

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/opekunstvo-nad-invalidom-1-gruppy-kakie-budut-lgoty-skolko-platyat-v-2019-godu-kak-oformit

Льготы опекунам (2020): виды, размер, порядок получения

Выплаты опекуну недееспособного

Люди, не способные о себе позаботиться — особая категория граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Защита и поддержка таких лиц осуществляется опекунами. В качестве «компенсации» за их труд, государство установило льготы опекунам — денежные выплаты и социальные привилегии.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Предусмотрены ли льготы опекунам?

Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.

К такой категории относятся:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • инвалиды.

Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.

Усыновители часто пытаются получить льготы и компенсации наравне с опекунами. Но это не одно и то же. Господдержка для граждан, взявших полную ответственность за несовершеннолетнего ребенка, не предусмотрена. Они получают льготы, установленные законодательством РФ для родителей. Еще одна отличительная черта: опека носит временный характер, а права усыновителей – бессрочны.

Какие льготы положены опекунам?

Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.

Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:

  • налогообложение;
  • трудоустройство;
  • транспортные услуги;
  • медицинское обслуживание;
  • образование;
  • социальная отрасль (субсидии).

Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:

  1. Семейный кодекс РФ.
  2. Гражданский кодекс РФ.
  3. Постановления Правительства.
  4. Указы Президента.
  5. ФЗ «Об опеке и попечительстве».
  6. Приказы Минздравсоцразвития.

Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.

Налоговые льготы

Право получения льгот предоставлено опекунам несовершеннолетних.

К ним относятся налоговые вычеты:

Правила оформления предусмотрены Налоговым кодексом России.

Стандартный вычет означает, что с определенной части зарплаты налогоплательщика-опекуна не взимается НДФЛ (13%).

Ежемесячный вычет соответствует таким показателям:

Величина руб.)Условие (взятый под опеку ребенок)
14001,2
30003 и последующие
6000инвалид

Такие размеры предназначены для одного опекуна.

Пример получения стандартных льгот:

Маятников С.Н. назначен единственным опекуном 2 несовершеннолетних. Заработная плата гражданина составляет 30000 руб. Здесь стандартный вычет — 2800 руб. (1 и 2 подопечный по 1400 рос.руб.). НДФЛ начисляется не на всю сумму дохода, а на часть — 27200 руб.

Социальные налоговые вычеты при опекунстве соответствуют таким показателям:

Величина (руб./год)Условие
˂ 50 тыс. на одного ребенкаСтационарное обучение
˂ 120 тыс.Лечение (приобретение лекарственных препаратов)

Оформление соц.льготы заключается в представлении декларации за расходный год.

Трудовые льготы

Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:

  1. отпуск:
    • 2 и более месяцев;
    • по болезни (уходу) за ребенком;
    • декрет с сохранением места и зарплаты.
  2. сокращение рабочего дня;
  3. возможность отказаться от:
    • сверхурочных часов работы;
    • вечерних и ночных смен;
    • служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.

Социальные льготы

Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:

  1. Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
  2. Прохождение курортного лечения.
  3. Уменьшение ставки налога на землю.
  4. Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
  5. Понижение размера транспортного налога.
  6. Отсутствие имущественного налога.
  7. Льготный проезд в общественном транспорте.

Объем льгот в субъектах Федерации отличается.

Медицинские льготы

Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:

ЛьготаКатегорияВозраст
Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врачаДетидо 3 лет
Смеси за средства госбюджетадо 2 лет
Реабилитационные программыИнвалиды

Льготы на обучение

В общеобразовательной отрасли опекуны наделены рядом льгот:

  • скидка на посещение ДОУ в размере 50-100%;
  • бесплатное двухразовое питание;
  • бесплатные учебники;
  • подготовительные занятия без внесения платы (школа, техникум, ВУЗ).

Опекаемые дети обладают первоочередным правом оформления в детсад. Для этого необходимо представить документы об установлении опеки.

Денежные выплаты опекунам

Опекунские пособия установлены государством и местными органами.

Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Виды материального содействия:

  • единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
  • ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
  • специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).

Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.

В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.

При опеке несовершеннолетнего ребенка

Виды помощиРазмер (тыс.руб.)Условия предоставления
Единовременная14,497Отсутствие родителей
ДополнительнаяУстанавливаются местными органами индивидуально

Величина денежного пособия зависит от ряда факторов:

  1. Регион. На сумму влияет СЗП и ПМ по месту проживания.
  2. Уровень инфляции. Ежегодно сумма материальной помощи индексируется в соответствии с реалиями экономического положения.
  3. Семейные обстоятельства:
    • многодетная семья;
    • количество опекаемых детей.
  4. Состояние здоровья ребенка (наличие инвалидности).

Поэтому следует уточнять, сколько государство выделяет денежных средств опекунам в конкретном случае.

Кроме вышеуказанных пособий, несовершеннолетний может претендовать на дополнительную финансовую поддержку в виде алиментов от биологических родителей.

Данные средства должны тратиться на ребенка, находящегося под опекой:

  • обучение и воспитание;
  • организация быта;
  • приобретение необходимых вещей;
  • другое.

К полномочиям органов опеки относится проверка распределения денег. В случае нерационального использования материальной помощи, опекун может потерять ежемесячные выплаты и лишиться своего статуса.

Сроки выплат:

Вид компенсацииПериод
ЕдиновременнаяЗаявитель должен обратиться не позднее 6 месяцев с момента установления опеки. Расчет и перевод средств происходит в течение 10 дней со дня подачи соответствующего заявления с необходимыми документами.
ЕжемесячнаяОдновременно с заявлением о назначении опеки

При опеке недееспособного

Опекунство совершеннолетнего недееспособного человека считается безвозмездной услугой. В некоторых ситуациях государство гарантирует денежные выплаты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, можно рассчитывать на ежемесячное пособие, если опекун:

  • трудоспособный (14- 55 лет для женщин и до 60 — мужчин);
  • не имеет место работы, и иной доход отсутствует;
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме — с детства).

Право на получение таких денежных средств имеет любой гражданин, осуществляющий уход — даже в случае отсутствия статуса опекуна, и отдельного проживания.

Размер ежемесячной компенсации — 1200 руб. В отдельных регионах, например на Крайнем Севере, сумма увеличивается на районный коэффициент.

Компенсация выплачивается с месяца обращения заинтересованного лица с заявлением и необходимым перечнем документов, но не ранее момента возникновения права на такую выплату.

Суммы пособий, не полученные своевременно, могут быть выплачены за прошлый период, но не более чем за 3 года до назначения.

При опеке инвалида 1,2 группы

Указом Президентом РФ от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты безработным трудоспособным опекунам инвалидов:

  • 1 группы – 1200 руб.;
  • детей, инвалида с детства 1 группы – 10000 руб.

Гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, вправе распоряжаться пособиями и льготами подопечного под контролем органов опеки:

  • пенсия;
  • государственная материальная поддержка: социальные услуги, бесплатный проезд, компенсации за лечение или отдых.

Денежные средства должны быть направлены на нужды опекаемого.

При опеке пожилого человека

Опекунство над пожилыми людьми — добровольное и почти безвозмездное мероприятие. Основная цель заключается в уходе за старым человеком. Денежное преимущество опеки над пожилым человеком после 80 лет предполагает компенсационную выплату в размере 1200 руб. Иные пособия данной категории не предоставляются.

Порядок обращения и получения компенсации соответствует общим правилам оформления государственной материальной помощи.

Льготы при выходе на пенсию

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:

  • оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
  • наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.

Порядок оформления пособия

Оформление выплатОсобенностиПакет документовСрок рассмотрения
Отделение соцзащитыПосещение по месту (региону) проживания
  • соглашение о приеме в семью подопечного (орган опеки);
  • паспорт опекуна;
  • документ, подтверждающий личность опекаемого:
    • свидетельство о рождении;
    • паспорт.
  • справка о доходах;
  • заявление;
  • другие (в зависимости от ситуации, социального статуса).
10 дней
МФЦ
Официальный сайтГосуслуг
  • авторизация в системе;
  • формат изображений документации– jpeg.

Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.

Ответы юриста на вопросы о льготах опекунам

Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?

Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:

  • мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?

Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.

Может ли опекун получить льготы от работодателя?

Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:

  • отпуск:
  • по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
  • по болезни (уходу) за ребенком;
  • декрет с сохранением места и зарплаты.
  • сокращение рабочего дня;
  • отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.

Получают ли опекуны детей льготы на проезд?

Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.

Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?

Опекунство в данном случае предоставляет:

  1. Выплаты и пособия:
    • социальная пенсия подопечному;
    • единоразовая и ежемесячная компенсация.
  2. Набор бесплатных социальных услуг:
    • обеспечение лекарственными препаратами;
    • курортное лечение;
    • проезд общественным транспортом;
    • получение образования.
  3. Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

Выплаты опекуну недееспособного

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия.  Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.  Квитанцию в качестве подтверждения  нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48.

Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры.

Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Источник: https://zen.yandex.com/media/opekarf/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-obiazannosti-oformlenie-nad-pojilym-5d13be99a0cd1d00af106165

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.