Выселение жилищное право

Содержание

Выселение граждан из жилых помещений: основания, порядок | Правоведус

Выселение жилищное право

Выселение граждан из жилых помещений требует осуществления определенного ряда юридических процедур, например, таких, как обращение в полицию, подготовку и подачу исковых заявлений в суд и другое.

Собственник жилого помещения вправе инициировать подобную процедуру на основании своего права владеть, пользоваться и распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению.

Однако, правомочия собственника не безграничны, они могут быть ограничены правом пользования жилым помещением иными гражданами. Основания выселения граждан регламентированы ст.ст.

84-85 и 90-91 Жилищного кодекса РФ, при этом гражданское законодательство регулирует порядок приобретения, прекращения права собственности на квартиры и дома. Порядок выселения, как и конфискация имущества, регулируется Федеральным законом об исполнительном производстве.

Важно! Выселение граждан возможно как с предоставления благоустроенного жилья, так и без альтернативного жилищного обеспечения.

Основания для выселения граждан

Любое выселение предполагает прекращение права пользования жилым помещением определенного гражданина или нескольких граждан. Подобные действия влекут запрет для этих граждан на:

  1. проникновение в жилое помещение;
  2. постоянное нахождение на этой жилплощади с целью проживания.

Кроме того, при выселении в суд могут быть заявлены требования о снятии гражданина с постоянного или временного регистрационного учета, при этом выселить гражданина можно только после утраты им права пользоваться жилым помещением. Гражданин может быть выселен с предоставлением другого жилища, если:

  1. многоквартирный дом признан аварийным и не пригодным для проживания;
  2. жилплощадь передается религиозной организации;
  3. жилище подлежит переводу в нежилое помещение;
  4. земельный участок, на котором расположен жилой объект, подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд;
  5. при не оплате коммунальных услуг гражданами в течении 6-ти месяцев без уважительной причины.

Без предоставления другого жилья граждане выселяются:

  1. при систематическом нарушении прав соседей – разведение антисанитарии, чрезмерно активное поведение в ночное время суток и другое;
  2. если наниматель и /или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению;
  3. если родители лишены родительских прав и их совместное проживание с ребенком невозможно по причине угрозы здоровью и жизни несовершеннолетнего.

Кроме того, действующий закон предусматривает основание для выселения граждан при незаконной перепланировке жилого помещения. В данной ситуации, муниципалитет выносит предписание об устранении правонарушения и устанавливает конкретный срок для его исполнения.

При нежелании гражданина восстановить жилье в прежнее состояние добровольно, органы местного самоуправления обращаются в суд о принудительном изъятии жилого помещения и реализации его с публичных торгов.

Вырученные средства передаются бывшему собственнику за вычетом суммы, потраченной на организацию торгов.

Как происходит выселение из отдельных категорий жилых помещений

Подобная процедура обязательно требует судебного разбирательства и вынесения соответствующего решения суда. Непосредственно исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного листа, полученного после решения суда.

Обязательно необходимо учитывать юридический статус собственника жилого помещения. Так, граждане вправе выселить из квартиры незаконно проживающих там лиц, однако сложность возникает, если речь идет о выселении квартирантов, которые заплатили за проживание, но не заключили договор найма жилого помещения.

Дело в том, что многие собственники опасаются обращаться в правоохранительные органы из-за того, что они могут нести ответственность за незаконное предпринимательство.

При имеющемся договоре коммерческого найма ситуация облегчается, сособственник может инициировать выселение жильцов на основании статьи 687 Гражданского кодекса РФ.

В том числе, собственник вправе требовать выселения нанимателя в судебном порядке, если последний не платит за квартиру в течении 6 месяцев при длительном найме или 2 раза подряд при краткосрочном. Также выселить квартирантов из квартиры можно, если установлен факт порчи ими жилого помещения.

Важно! В процессе рассмотрения дела суд может принять решения об отсрочке выселения граждан на срок до 1 года и дать им возможность «реабилитироваться».

  • Выселение из жилого помещения.

Согласно закону жилым помещением признаются помещения, пригодные для постоянного проживания граждан – это квартира, комната в общежитии, комната в коммунальной квартире, частный дом, комнаты в социальном жилищном фонде.

Важно! Граждане, не достигшие возраста совершеннолетия, вправе пользоваться приватизированным и муниципальным жильем даже после расторжения брака между их родителями.

Как известно, проживание в муниципальных общежитиях осуществляется на основании договора социального найма. При этом, собственники приватизированных комнат больше застрахованы от выселения, поскольку вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В целом выселить из общежития граждан можно по причине несоблюдения договора социального найма:

  • когда жилое помещение используется не по назначению;
  • когда установлен факт умышленной порчи жилплощади.

Важно! При сносе общежития владельцам жилья полагается другое благоустроенное жилье, которое выделяется исходя их минимальной нормы жилплощади на одного человека, установленной органами местного самоуправления.

  • Выселение с земельного участка.

При выселении граждан с земельного участка, в частности при изъятии его для муниципальных или государственных нужд, собственнику предоставляется равноценная утраченному жилью компенсация или другой благоустроенный дом. При этом соглашение о предоставлении другого жилья с собственником должно быть достигнуто до выселения.

Важно! Инициировать процедуру выселения граждан из частного дома, который расположен на изымаемом земельном участке, муниципалитет вправе не позднее 1 года с момента вынесения решения об изъятии этого участка.

Процедура выселения

Выселение граждан из жилого помещения начинается с подачи искового заявления о выселения в суд общей юрисдикции.

Рассмотрение такого дела осуществляется судьей единолично, при этом в ходе судебного процесса стороны вправе предъявлять суду доказательства, имеющие важное значение для дела и аргументировать свою точку зрения.

Решение суда о выселении или отказе в иске должно быть мотивированным и соответствовать принципам законности и справедливости.

Уведомление о выселении

Данный документ содержит в себе требование освободить жилое помещение в определенные сроки в добровольном порядке. В уведомлении о выселении обязательно указывается:

  1. сведения о должнике;
  2. решение суда;
  3. полное наименование исполнительного документа;
  4. данные по жилплощади, куда следует выселить гражданина.

Важно! Уведомление может предшествовать исковому заявлению при желании истца урегулировать конфликт в досудебном порядке.

Исковое заявление в суд

Исковое заявление о выселении, образец которого Вы можете найти на нашем сайте, подается в соответствии со статьей 131 и 132 ГПК РФ. Иск должен содержать сведения о сторонах процесса, существе спора и требованиях сторон.

В документе можно указать конкретных свидетелей, которых будет необходимо допросить в ходе судебного разбирательства. Суд должен вынести постановление о принятии искового заявления к производству в течении 5 дней с момента поступления документа в канцелярию.

Все имеющие у сторон документы должны быть приложены к исковому заявлению, к их перечню можно отнести:

  1. свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы;
  2. заявление в правоохранительные органы и жилищную инспекцию;
  3. квитанцию об уплате государственной пошлины.

Кроме того, стороны вправе подавать письменные доказательства при рассмотрении дела по существу и заявлять ходатайства об истребовании доказательств через суд.

Судебное решение по делам о выселении

Как уже говорилось ранее, судебное решение по делам о выселении должно быть тщательно мотивированно и основано исключительно на доказательствах, которые были предоставлены сторонами в процессе судебного разбирательства. В решении суда должно содержаться:

  1. вводная часть – указывается информация о сторонах судебного заседания;
  2. описательная часть – непосредственно раскрывает существо спора;
  3. мотивировочная часть – содержит факты, которые суду удалось установить;
  4. резолютивная часть – указывается решение суда о выселении граждан или об отказе в удовлетворении требований истца.

Сроки вынесения решения

Гражданско-процессуальный кодекс РФ не обозначает конкретных сроков вынесения судебного решения по делам о выселении граждан из жилых помещений, однако он содержит правило о том, что дела должны рассматриваться в разумные сроки.

В случае затягивания времени рассмотрения дела, стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении сроков рассмотрения дела.

При этом замена судьи при рассмотрении дела по существу, не может являться основанием для продления срока судебного разбирательства.

Важно! Исковое заявление рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления в суд. В своем определении судья указывает на то, какие действия должны быть предприняты, чтобы ускорить судебные разбирательства.

Судебная практика по делам о выселении

Множество вопросов по применению Жилищного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о выселении граждан из частной и муниципальной жилплощади разъясняет Постановление Пленума Верховного суда № 14 от 02.07.2009 г.

Кроме того, следует понимать, что дела подобной категории требуют тщательной юридической подготовки и помощи квалифицированных специалистов.

При рассмотрении дел о выселении особенно следует учитывать интересы инвалидов, пожилых людей и несовершеннолетних лиц.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/vyiselenie-grazhdan-iz-zhilyih-pomeshheniy/

Выселение: основания, порядок, исключение

Выселение жилищное право

Выселение — лишение права гражданина проживать в определенном помещении. Выселить из квартиры можно как ее нанимателя, так и собственника.

Выселить собственника гораздо сложнее, чем не собственника — меньше оснований. Если лицо отказывается добровольно выселиться из квартиры, то оно подлежит выселению на основании решения суда.

Без судебного разбирательства выселить человека не представляется возможным.

Правовое регулирование выселения

Основания, порядок выселения регулируют нормы нескольких областей законодательства: Конституция, Гражданский Кодекс, Жилищный Кодекс, а также множество законов и подзаконных нормативных актов.

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету регулируется статьей 83 ЖК РФ. К основаниям для выселения из квартиры, принадлежащей муниципалитету, без предоставления другого жилья, относятся следующие:

  • наличие задолженности по коммунальным платежам сроком более полугода;
  • причинение нанимателем или лицами за действие, которых он отвечает, помещению повреждений. К таким лицам можно отнести членов его семьи или иных лиц совместно с ним проживающих, а также граждан пребывающих в данном помещение с разрешения нанимателя, например, его друзей.
  • систематическое нарушение прав соседей. В этом случае необходимо доказать факт нарушения, его периодичность, а также то, что дальнейшее проживание с данным соседом не представляется возможным. На практике указанное обстоятельство подтверждает участковый.
  • использование помещения не по назначению. Поскольку жилое помещение нанимается исключительно для проживание в нем граждан, использование его в иных целях не допускается. Не допускается размещение в нем организации, производства и т.д.

Также за основание для выселения, можно назвать разрушение данного помещения. В этом случае решения суда для выселения не требуется.

Также возможны случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения в границах одного муниципалитета:

  • выселение из помещения в связи со сменой его назначения, например помещение переведено из статуса жилого в нежилой.
  • признание жилого помещения непригодным для проживания, также служит основанием для выселения из него всех жильцов.

В указанных случаях не требуется решения суда.

Выселение собственника помещения

Действующее законодательство допускает выселение собственника жилья при наличие одного из обстоятельств:

  • длительное уклонение от уплаты коммунальных платежей;
  • систематическое нарушение интересов соседей;
  • использование жилого помещения не по назначению.

Выселение собственника из жилого помещения возможно только на основании решения суда. Инициировать иск о выселение могут лица, чьи права нарушены: соседи, совместно проживающие родственники. Если нарушаются права несовершеннолетнего, инициировать процесс по выселению могут органы опеки и попечительства или прокуратура.

Выселение бывшего супруга, супруги

Согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если семейные отношения прекратились, то бывший член семьи лишается возможности пользоваться жилым помещением. Основанием для прекращения семейных отношений является расторжение брака.

В ходе судебного процесса о выселение бывшего супруга(и) необходимо доказать следующие обстоятельства:

  • прекращение брачных отношений. Данное обстоятельство докажет свидетельство о расторжение брака;
  • жилище, из которого выселяют лицо, полностью или частично не принадлежит ему на праве собственности. Необходимо, чтобы данное имущество было приобретено до брака; подарено или наследуемое одним из супругов в период брака;
  • вышеупомянутое лицо фактически проживает в указанном помещение. Доказательством может стать справка из управляющей компании.

Выселение бывшего супруга осуществляется без обязывания выселяющего, предоставить ему другого жилого помещения.

Выселение из служебного жилья

Служебное жилье — жилье, предоставленное гражданину в связи с возникновением у него с государством или муниципалитетом трудовых отношений. Понятие и основания предоставления служебного помещения гражданину указано в статье 93 ЖК РФ.

Чаще всего, такое жилье предоставляется в следующих случаях:

  • на период командировки;
  • на период времени, в котором лицо стоит в очереди на улучшение жилищных условий;
  • на период действия трудового договора;
  • в иных случаях.

Согласно статье 103 ЖК РФ, в описанных ситуациях лицо, и проживающие совместно с ним члены его семьи,  должно добровольно освободить занимаемое ими жилое помещение. Если помещение не будет освобождено, то собственник помещения вправе подать иск о выселение в суд.

Кого выселить нельзя

Законодательство установило обстоятельство, когда выселение запрещается:

  • если жилье, из которого выселяют собственника, является у него единственным жильем. Исключение, если жилье находится в ипотеке, в таком случае оно может быть реализовано на торгах;
  • члены семьи военнослужащего и других государственных служащих, погибших во время исполнения своего служебного долга;
  • пенсионеры, получающие пенсию по старости;
  • сироты, получившие жилье по государственной программе;
  • представители семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие на период работы;
  • инвалидов 1 или 2 группы, которые получили инвалидность на рабочем месте по вине работодателя;
  • несовершеннолетних лиц, имеющих регистрацию в занимаемой квартире;
  • лица, отказавшие от приватизации в пользу другого гражданина;
  • лиц, лишенных свободы по приговору суда. Указанные лица имеют право восстановить регистрацию после освобождения;
  • владельцев квартир, которые заключили договор пожизненной ренты;
  • граждан, которые были признаны судом умершими или безвестно отсутствуюшими, но потом объявившимися.

Выселение из жилого помещения через суд

Исковое заявление подается по месту проживания ответчика, в районный суд.

Для подачи иска о выселении гражданина из занимаемого им жилого помещения необходимо обзавестись необходимыми доказательствами, которые убедят суд в необходимости принятия решения о выселении.

К доказательствам, указывающим на неправомерные действия лица, являющимися основанием для его выселения можно отнести:

  • протоколы вызова участкового или наряда полиции;
  • свидетельские показания соседей или других лиц;
  • результаты различных экспертиз, которые указывают на то, что квартира используется не по назначению или, что её дальнейшее использование данным лицом приведет в негодность;
  • иные доказательства.

Максимальное количество доказательств необходимо собрать на стадии подготовки к судебному процессу. Те доказательства, которые невозможно собрать на данной стадии, например, пояснения участкового, необходимо затребовать через суд.

В течение пяти дней, с момента поступления искового заявления, суд выносит одно из определений, копия которого должно быть направлено заявителю:

  • о принятие искового заявление;
  • об отказе в принятие искового заявления;
  • оставляет исковое заявление без движения.

В случае принятие искового заявления о выселении к производству, назначается судебное заседание по результату рассмотрения которого выносится решения суда, которое вступает в силу по истечению тридцати дней, если не будет обжаловано в вышестоящем суде.

На основании решения суда о выселении, выдается исполнительный лист, который должен быть передан судебным приставам исполнителям, они и обеспечивают выселение лица из занимаемого им помещения.

Источник: http://moj-jurist.ru/zhilishhnye-spory/vyselenie-osnovaniya-poryadok-isklyuchenie/

Выселение граждан из жилого помещения: основания, условия, порядок процедуры в 2020 году

Выселение жилищное право

Не всегда право на проживание в квартире или доме предоставляется навечно. Выселение из жилого помещения осуществляется только на основаниях, установленных федеральными законами. Для проведения такой процедуры обязательно наличие судебного решения.

Основные нормы

Процедура выселения граждан из квартир и домов является камнем преткновения среди всех вопросов, касающихся жилищных проблем. В первую очередь следует определить, какие помещения подпадают под понятие «жилых объектов». К таковым принято относить помещения, пригодные для постоянного проживания в них физических лиц.

Ст. 16 ЖК РФ устанавливает следующие виды объектов:

  • Жилые дома и их отдельные части;
  • Отдельные квартиры в многоквартирных домах и их части;
  • Комнаты в домах или в квартирах.

У жилого помещения обязательно должен быть владелец. В качестве таковых выступают:

  • Отдельные граждане;
  • Организации;
  • Муниципальные образования;
  • Государство.

Выселение граждан из жилого помещения – это целый комплекс мер, цель которых сводится к недопущению дальнейшего проникновения и проживания в помещении неких физических лиц. Оно может сопровождаться принудительным снятием с регистрационного учета.

Какие могут быть основания выселения?

Право российского гражданина на жилище закреплено в ст. 40 Конституции РФ. Согласно основному Закону безосновательно лишить человека жилья никто не имеет права. Все допустимые причины таких деяний строго регламентированы и изложены в ЖК РФ:

  • Специальная комиссия признает жилье аварийным;
  • Жилое помещение или участок земли, на котором оно возведено, переводится в собственность государства;
  • Невнесение платежей за ЖКУ в течение долго срока (не менее полугода подряд);
  • Жилое помещение используется не по своему прямому назначению (например, в качестве нежилого объекта, в котором открыт магазин, сауна и пр.);
  • Намеренное разрушение важных несущих конструкций помещения;
  • Невнесение платежей по аренде жилья, если оно используется по договору социального найма;
  • Срок пользования помещением, отведенный по правовым договорам, закончился;
  • У жилища официально сменился собственник;
  • Жильцы ведут ярко выраженный антисоциальный образ жизни, который существенно ухудшает качество проживания в помещении иных лиц;
  • Граждане содержат помещение в антисанитарных условиях, что отражается на качестве жилья и уровне жизни иных лиц;
  • Жильцы нарушают права третьих лиц (например, в РФ имеются прецеденты выселения из квартиры за громкое прослушивание музыки).

Каковы бы ни были основания, решения по вопросу выселения принимает только судебная инстанция. Без него любое выдворение из жилого помещения признается незаконным.

Как выселяют нанимателей жилья

Виды выселения из муниципального жилья изложены в ст. 84 ЖК РФ:

  • С предоставлением нового жилого помещения не менее благоустроенного, оформляя его по договору социального найма.
  • С предоставлением прочих жилых помещений, оформляя его договором социального найма.
  • Не предоставляя при выселении других жилых помещений.

Хотя указанные виды относятся к выселению граждан, заключивших договора соцнайма, но используются судьями и при вынесении решений по выселению граждан, заключивших иные договора найма (к примеру, специализированные).

Как показывает судебная практика, чаще всего, нанимателей выселяют с предоставлением иных жилых помещений. Но так бывает не всегда. Например, после расторжения брака с нанимателем жилья бывший супруг может быть выселен без предоставления жилища.

В качестве наиболее часто встречаемых причин выселения в данной категории используются:

  • Невнесение денежных средств в качестве оплаты ЖКУ.
  • Ведение образа жизни, характеризуемого в качестве аморального, если он ухудшает качество проживания иных граждан.

В качестве истца при подаче в суд заявления с требованием о выселении могут выступать:

  • Муниципальные образования, являющиеся собственниками помещений;
  • Соседи в многоквартирном доме;
  • Бывшие родственники.

Если в качестве истца выступает не собственник помещения, присутствие последнего на судебных заседаниях по делу о выселении необходимо.

Как могут выселить собственников?

Если гражданин является владельцем жилого помещения, процедура его выселения из собственного жилья очень затруднительна, но возможна. Например, если объект признается аварийным или государство планирует изъять его (или землю, на которой он установлен) в собственность, жилище выкупается или взамен такового предоставляется новое помещение.

При этом государственные структуры обязаны соблюдать ряд условий. Нельзя просто выселить человека в любое пригодное для проживания помещение. Оно должно обязательно располагаться в том же населенном пункте, где было старое жилье, иметь схожие или улучшенные характеристики.

Варианты судебных решений по вопросу выдворения собственников во многом зависят от ситуации. Например, из приватизированного жилья могут выселить без предоставления иного жилого помещения, но только если суд признает итоги проведения приватизации незаконными.

Могут ли выселить из ипотечной квартиры?

Отдельного упоминания заслуживают жилые помещения, приобретенные по ипотечному кредитованию. Если долг по кредиту погашен, далее выселение собственника становится затруднительным.

Если жилье, все еще, находится в залоге у банка, выселение из него становится вполне реальным при возникновении существенного долга. Каждый случай индивидуален.

В первую очередь необходимо ориентироваться на условия кредитного договора.

Судья не может выносить решение по вопросу выселения и взыскания долга за жилье без согласования вопроса с представителями банка, а в ряде случаев и с муниципальными структурами.

Теоретически выселить граждан в никуда судья не имеет права. Для таких случаев муниципалитеты должны иметь жилищный фонд, куда переселяются неплательщики.

На практике его или нет, или он используется по другому назначению.

Поэтому случаи выселения из ипотечных квартир за долги имеются в большом количестве. В такой ситуации банк выставляет жилье на торги, вырученной суммой покрывается имеющаяся задолженность, а остаток суммы возвращается получателям ипотечного кредита.

Ситуация будет иной, если часть долга за квартиру погашалась из средств материнского капитала. В таком случае выставлять жилье на торги банк не имеет права. Ситуацию решают без выселения граждан.

Как выселить человека, не имеющего регистрации?

Проще всего проходит процедура выселения гражданина с занимаемой жилплощади, если он на ней не зарегистрирован. В большинстве случаев такая процедура не требует даже судебного вмешательства. Достаточно обратиться с заявлением в полицию.

Но сотрудники МВД могут решить не все спорные вопросы такого плана. Например, если лицо, подвергаемое выселению, находится на иждивении хозяина квартиры или бывшего владельца и не имеет собственного жилья, решить вопрос сможет только судебная инстанция.

Даже после расторжения брака с хозяином жилой площади и отказом в дальнейшей регистрации на ней просто так в никуда одномоментно выселить гражданина не получится.

Судья своим решением предоставит определенный срок (не более полугода) для решения жилищной проблемы лицу, подлежащему выселению.

И весь временной промежуток, указанный в судебном решении, гражданин имеет право пользоваться чужим жилым помещением.

Можно ли выселить гражданина с регистрацией?

Часто на правовых порталах можно встретить противоречивые точки зрения относительно вопросы выселения граждан, имеющих прописку. Одни авторы утверждают, что это невозможно, другие, что осуществить процедуру легко.

В реальности такое развитие допустимо только при наличии определенных факторов и требует судебного вмешательства.

Данный вариант иногда осуществляется при смене собственника. Но, к примеру, если квартира была подвергнута приватизации, и в ходе нее один из потенциальных владельцев отказался от участия, он приобретает право постоянного проживания в квартире, даже если в дальнейшем она сменит хозяина.

Процедура выселения и снятия с регистрационного учета будет облегчена, если новый владелец готов предоставить жильцам новое жилье. Выселение прописанных граждан без такового невозможно.

Как выписать из квартиры ребенка?

Сложней всего осуществить процедуру выселения из жилого помещения несовершеннолетних детей. Для ее проведения потребуется получение письменного согласия органов опеки и попечительства. А они его не предоставят, если ребенку не будет гарантировано жилище, не уступающее по своим характеристикам тому, в котором он проживает.

Даже после развода ребенка не имеют права выселить из квартиры одного из родителей, если у того, который назначен его основным опекуном, не имеется собственного равноценного жилья. Несовершеннолетнему позволят проживать в жилом помещении до наступления 18-летнего возраста, а вместе с ним право проживания приобретает тот родитель, с которым ребенок остается по решению суда.

Каким образом выселяют из служебного жилья?

Жилье служебного пользования предоставляется гражданам на ограниченный срок. Он заканчивается или на конкретную дату, указанную в договоре, или на момент прекращения трудового контракта между жильцом и нанимателем, являющимся владельцем жилья.

Выселение в данном случае проходит просто. Достаточно заинтересованной стороне представить в судебную инстанцию договор с указанием срока. Однако в данном правиле имеются исключения. Не подлежат выселению из служебного жилья следующие категории граждан:

  • Лица, вышедшие на пенсию по достижению установленного возраста;
  • Граждане, которым присвоена 1 или 2 группа инвалидности;
  • Члены семьи нанимателя служебного жилья, если таковой погиб в период несения служебных обязанностей;
  • Дети, не достигшие совершеннолетия и оставшиеся без попечения родителей.

Судебная практика по делам о выселении разнообразна. Каждый гражданин, подвергающийся принудительному выдворению из жилого помещения, имеет право на встречное обращение в судебную инстанцию и защиту своих интересов. В данном вопросе важно обращение к опытному профильному юристу.

Источник: https://glavny-yurist.ru/vyselenie-grazhdan-iz-zhilogo-pomeshheniya.html

Выселение из жилого помещения

Выселение жилищное право

Выселение граждан из жилых помещений – процесс трудоемкий и тяжелый, как с юридической, так и с психологической точки зрения. В первую очередь, нужно отметить, что выселить человека из занимаемого им жилья, можно исключительно в рамках закона. Никаких самовольных действий не допускается.

Под жилым понимается то помещение, которое изолировано от внешнего мира, признано недвижимостью и является официально пригодным для проживания (согласно статье 15 Жилищного Кодекса РФ). Следующая, 16 статья выделяет три вида таких помещений – частный дом, квартира и комната, либо доля (часть) в них.

У каждого жилого объекта (если он не является выморочным, т.е. не наследуется государством) должен быть собственник, то есть лицо, имеющее право собственности на имущество, установленное в законном порядке.

Собственник имеет широкий круг полномочий и прав по отношению к своему имуществу (статья 209 Гражданского Кодекса РФ).

Одним из таких прав является защита от третьих лиц, в том числе, выселение граждан, не имеющих оснований на проживание и пребывание в квартире, доме и т.п. Законодательная база в области выселения входит в сферу Гражданского и Жилищного законодательства (ГК и ЖК РФ), может касаться семейного и уголовного права (СК и УК РФ), а также Гражданский Процесс (ГПК РФ).

Почему нужен адвокат?

Во-первых, адвокат незаменим во всех делах, связанных с выселением из-за их законодательной сложности. Обилие норм, регулирующих соответствующие отношения, может запутать человека, не имеющего опыта и должной квалификации. Более того, участие специалиста поможет значительно снизить время подготовки, особенно сбора документации, и уровень стресса от участия в таком нелегком деле.

Обращение к нашему адвокату имеет и другие, не менее значимые плюсы:

  • возможность урегулирования вопроса без обращения в судебные инстанции;
  • полный сбор всей необходимой документации;
  • представительство в суде и любых других инстанциях вплоть до победы в деле;
  • апелляционное представительство;
  • защита прав и интересов от любых незаконных посягательств третьих лиц;
  • работа с запросами и ходатайствами;
  • консультирование по любым, даже самым неоднозначным вопросам.

Мы предлагаем гражданам следующие услуги:

  • судебная защита на любом уровне;
  • помощь в регистрации и снятии с регистрации;
  • выселение всех категорий граждан, не имеющих право на проживание, в том числе признание их таковыми;
  • выселение собственника по законным причинам;
  • устранение препятствий в пользовании помещением;
  • консультирование по проблемам любой сложности, поиск решения.

Законные основания для выселения

Жилища граждан, их неприкосновенность охраняются государством. Принцип неприкосновенности жилища даже закреплен в Конституции РФ (статья 25) как одно из фундаментальных правил в государстве. Лишить человека права на проживание можно лишь по основаниям, предусмотренным в законе. Основания для выселения из жилого помещения могут быть следующими:

  1. Изъятие на государственные (муниципальные, международные) нужды. Порядок указан в статье 32 ЖК РФ. Основания могут быть исключительно связаны с исполнением международных соглашений, планом генеральной застройки, муниципальными или федеральными нуждами. При этом само помещение выкупается у собственника.
  2. Расторжение частного договора найма, ввиду систематических и/или грубых нарушений со стороны нанимателя, а также по основаниям, предусмотренным в договоре. Если лицо, нанявшее жилье, не вносит плату или не оплачивает коммунальные услуги по договору, не съезжает из квартиры после расторжения договора (окончания срока его действия) или иным образом нарушает права наймодателя, последний имеет право инициировать процедуру выселения.
  3. Выселение граждан, проживающих по договору социального найма. Пункт 4 статьи 83, а также 84 и 85 статья ЖК РФ подробно разъясняют причины и порядок прекращения прав на социальное жилье. Недобросовестного жильца можно выселить, если он не оплачивает помещение, в том числе предусмотренные услуги, разрушает или повреждает жилье или дом, нарушает грубым образом права соседей или использует свою квартиру не по назначению.
  4. Выселение собственника. Изъятие права собственности на имущество – самый тяжелый из всех аналогичных процессов. Для его инициирования необходимы очень веские основания, например, использование несоответствие использования жилья и целей, для которых оно предназначено (устроил промышленное или коммерческое предприятие), серьезные нарушения прав соседей, бесхозность или уничтожение имущества. Иное основание – аварийность, ветхость объекта.
  5. Истребование квартиры из незаконного владения (статья 301 ГК РФ). Разбирательство начинается с заявления собственника или иных заинтересованных лиц о принудительном выселении лиц, не имеющих никаких прав на помещение.

Порядок выселения

Прогнать жильца с занимаемых им «квадратов» можно через судебное разбирательство, либо без такового (административный путь).

Так как обращение в суды связано с большими затратами времени и другими неудобствами, жилищное законодательство предусматривает порядок выселения без арбитража. Но его можно реализовать только в следующих случаях:

  • с согласия сторон (например, при расторжении договора найма при обоюдном согласии);
  • при подтвержденном согласии всех постоянно проживающих на жилой площади граждан;
  • не требует судебного разбирательства выселение из домов, потерпевших чрезвычайные катастрофы непреодолимой силы, такие как обвал, взрыв и прочее.

Во всех остальных случаях, или если хоть одно из заинтересованных лиц настаивает на этом, дело о выселении рассматривается в судебном порядке.

Порядок выселения из жилых помещенийвключает себя вынесенное решение суда и его исполнение судебными приставами.

Важно! Законом установлена обязательность предоставления другого жилья взамен прежнему в случае сноса, перехода помещения в класс нежилых или после отчуждения на нужды государства. 

Исковое заявление

Как правило, исковое заявление о выселении из жилого помещения пишется по единому образцу, но с полным и точным указанием сути проблемы по каждому случаю индивидуально. Оно должно включать в себя:

  1. Реквизиты стороны, подающей заявление и реквизиты адресата – суда.
  2. Описание проблемы, включая все сроки (например, по договору аренды), данные ответчиков, нарушения и иные основания для выселения.
  3. Перечисление прав, согласно действующему законодательству, с подробным описанием сути их нарушений.
  4. Требования истца – выселить, взыскать и т.д.
  5. Дата и подпись.

К оформленному заявлению прилагается документ, удостоверяющий личность, подтверждение права на жилое помещение, квитанция об оплаченной государственной пошлине и иные документы, имеющие отношение к делу. Чем больше было представлено доказательств вашей правоты, тем больше шансов, что решение суда о выселении из жилого помещения будет именно в вашу пользу.

Анализ статистики решений и судебной практики показывает, что чаще всего суд становится на сторону собственника жилья, особенно, добросовестного. При этом суды также стараются минимизировать потери среди граждан, связанные с лишением жилья.

Консультация юриста и адвоката!

Предварительная запись по телефонам:

+7 (495) 205-57-78; +7 (926) 004-24-72.

Powered by ChronoForms – ChronoEngine.com 

Источник: https://yurist-dominion.ru/grazhdanam/zhilishchnye-spory/vyselenie-iz-zhilogo-pomeshcheniya

Выселение граждан из жилых помещений: основания, порядок в 2020 году

Выселение жилищное право

11 170 просмотров

Одним из самых распространенных вопросов, касающихся жилищных споров является именно выселение граждан из жилых помещений. Что же такое жилое помещение, кого и как можно из него выселить? Ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в этой статье.

Что такое жилое помещение

Понятие «жилого объекта» в законодательстве определено, как помещение, пригодное для постоянного проживания людей.

Права на жилплощадь закреплены в основном правовом документе государства — Конституции РФ.

В ст. 16 ЖК РФ определены такие категории жилых объектов:

  • частные дома, доли в них;
  • квартиры;
  • комнаты.

Одним из важнейших условий признания объекта недвижимости жилым является подтверждение, что это помещение пригодно для постоянного проживания.

Если же дом или квартира не предназначены для нормального существования, то и жилыми объектами они не могут признаваться.

Жилыми помещениями могут владеть:

  • государство, муниципалитет;
  • юридические лица;
  • частные лица.

Итак, выселение из пригодного для жилья объекта — это ряд действий, смысл которых сводится к тому, что человека, проживающего в нем, выселяют и при необходимости снимают с регистрационного учёта.

То есть жилплощадь освобождается от имущества, домашних животных и может в дальнейшем использоваться только законным владельцем.

Основания для выселения из жилого помещения

Выселение – крайняя мера, применяемая к собственникам или нанимателям жилого помещения, ведь право каждого гражданина РФ на жилье закреплено в Конституции РФ. Вопросы принудительного выселения строго регламентированы в ЖК и ГК РФ.

К основаниям выселения относятся:

  • признание жилья аварийным;
  • обращение недвижимости или участка земли, на которой она расположена, в собственность государства;
  • использование жилого объекта не по назначению (офис, магазин);
  • умышленное уничтожение конструктивно важных частей или же всего жилища;
  • неуплата коммунальных платежей более 6 месяцев;
  • задержка арендных платежей (если пользование жильем происходит по договору найма);
  • окончание срока права пользования квартирой (договор найма, расторжение семейных отношений и т.д.);
  • аморальный и антисоциальный образ жизни, содержание жилища в антисанитарных условиях;
  • смена собственника жилья;
  • нарушение прав третьих лиц (соседей, детей, других членов семьи).

Только суд может принять решение о выселении человека из квартиры. При рассмотрении подобных вопросов должны быть рассмотрены различные варианты решения спора без выселения. Ведь это является исключительной мерой, особенно если жилье у человека единственное.

Существуют особенности оснований для выселения в зависимости от того является ответчик собственником или нанимателем. Рассмотрим эти две категории подробнее.

Нанимателей

Если лицо проживает в муниципальной квартире или комнате, то выселение чаще всего будет происходить с предоставлением нового жилья, хотя в некоторых случаях и с ухудшением условий (например, при неуплате коммунальных услуг, ведении аморального образа жизни).

Однако и из такого типа жилья возможно выселение без предоставления новой жилплощади (например, если супруги развелись и выселяемый не является нанимателем квартиры).

В суд здесь может обратиться с иском о выселении представитель муниципального образования.

Если же выселение происходит по инициативе соседей или бывших родственников, то участие в судебном разбирательстве органа местного самоуправления обязательно, так как в этом случае именно он является собственником.

Собственников

Выселить собственника из квартиры очень сложно, так как неприкосновенность частной собственности гарантирована Конституцией РФ. Однако бывают ситуации, когда государство обязано выселить жильцов и выдать им новое жилье.

К таким случаям относятся признание объекта недвижимости аварийным или обращение его в государственную собственность.

Во всех остальных случаях предоставление жилья собственнику не предусмотрено.

Еще одно достаточно распространенное мнение, что выселить собственника за долги практически невозможно, особенно если жилье у него единственное.

Однако если задолженность достаточно большая, другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, нет или квартира является залогом в банке, то она может быть продана, а часть денег с ее продажи направлена на погашение долга.

Непрописанного человека

Выселить непрописанного жильца достаточно просто, необходимо только доказать, что прав на проживание он не имеет. Хозяин квартиры может вызвать участкового, и он сможет помочь выдворить лицо по заявлению собственника.

Однако если он усомниться в правомерности выселения, то придется обращаться в суд.

Чего не стоит делать, чтобы у лица не возникло прав на проживание:

  • не давать согласие на нахождение гостей в доме после 23:00;
  • посторонним людям нельзя передавать ключи от своего дома;
  • не давать письменных разрешений на регистрацию в квартире;
  • не допускать оплату коммунальных услуг не прописанным людьми.

Лишить права на проживание способен только суд, однако только при наличии серьёзных оснований и отсутствие прописки к ним не относится.

Суд может посчитать значительной причиной для выселения незарегистрированного человека такие основания:

  • расторжение семейных отношений;
  • изменение собственника (продажа квартиры);
  • желание собственника жилого объекта;
  • истечение срока договора.

Подробнее прочитать о том, как выселить из объекта жилой недвижимости незарегистрированного человека, вы можете в этой статье.

Прописанного человека

Если человек в квартире зарегистрирован и не хочет не только выселяться, но и сниматься с регистрационного учета, то в суд необходимо подать иск еще и с требованием о признании ответчика утратившим право собственности.

Выпиской из жилых помещений занимается Управление по вопросам миграции МВД РФ (ранее УФМС РФ), однако, если снимаемый с учета не подаст заявление лично, то эта процедура может быть произведена только по решению суда.

О том, как выселить прописанного человека, не являющегося собственником, вы можете узнать из этой статьи.

Детей

Выселение несовершеннолетних из квартиры невозможно без предоставления им другой жилплощади практически невозможно. При любом подобном иске в суд привлечения службы социальной опеки обязательно.

Особых проблем с выселением детей не возникнет только в таких ситуациях:

  • если квартира является залогом;
  • если жилье продается и приобретается другое;
  • если жилье признано аварийным и подлежащим расселению.

Вообще каждый случай выселения несовершеннолетних рассматривается индивидуально и с особой тщательностью.

Подробнее о том, как выселить ребенка из объекта жилой недвижимости, вы узнаете по этой ссылке.

Из служебного помещения

Так как служебная жилая площадь предоставляется или на определенный срок или на срок действия трудового договора, то выселение происходит в общем порядке. Необходимо только доказать, что лицо утратило право пользования квартирой.

Для этого в суд предоставляется приказ об увольнении и сам договор найма служебного жилья.

Однако есть категории граждан, которых выселить из служебного жилья практически невозможно. Запрет на это установлен в ЖК РФ.

К таким лицам относятся:

  • пенсионеры по старости;
  • инвалиды I и II групп, если установлена причинно-следственная связь между выполнением служебных обязанностей и получением увечья (заболевания);
  • члены семьи нанимателя, который погиб при исполнении служебных обязанностей;
  • несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей.

Указанные категории граждан можно выселить из жилого помещения, только предоставив им аналогичное по площади и условиям проживания жилье.

Из муниципального жилья

Выселение из муниципального жилья происходит по нормам, предусмотренным ЖК И ГК РФ. Если на то имеются основания, то иск удовлетворяется в 98% случаев.

 Оставшиеся 2% отказа в требованиях относятся зачастую к таким категориям граждан, которые отдельно защищены законодателем:

  • дети до 18 лет;
  • недееспособные;
  • инвалиды 1 или 2 групп.

Во всех остальных случаях выселение из муниципальной квартиры сложностей чаще всего не вызывает.

Подробнее о том, как выселить из муниципальной квартиры, прочитайте в этой статье.

Из приватизированного жилья

Выселить из квартиры, которая является приватизированной, лицо достаточно просто, но только если оно не является собственником или не имело прав участвовать в процедуре приватизации.

В противном случае человек может претендовать на часть квартиры и выселить его из жилья можно только выкупив его долю.

Или же по решению суда, но для лишения собственности нужны очень веские обстоятельства, доказывание наличия которых возлагаются на истца.

Кто занимается выселением граждан из жилых помещений

Единственный орган, который принимает решение о принудительном выселении из любого жилого помещения – суд. Изначально подобный иск подается в суд общей юрисдикции, если одна из сторон не согласна с решением, то возможно обжалование в порядке кассации и апелляции.

Последней инстанцией является Конституционный суд. В него обращаются, если в самой норме права, к которой апеллирует суд в своем решении, по вашему мнению не законна. Отменить и обжаловать вердикт Конституционного суда уже невозможно.

После того, как получено решение о выселении из жилого помещения, сторона ответчика обязана освободить квартиру в указанные судом сроки.

Если же этого не происходит, то в службу судебных приставов направляется исполнительный лист (можно получить в канцелярии суда, вынесшего решение) и заявление.

Участковый может только обеспечить освобождение жилплощади от людей, которые не проживают там. То есть тех, кто не оплачивал коммунальные услуги, в квартире нет большого количества их вещей, с кем не заключен договор найма.

Если же участковый или любой другой сотрудник полиции или силовых государственных структур потребует незаконного выселения, то его действия могут быть квалифицированы, как превышение должностных полномочий, и он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Снятием с регистрации занимается УВМ МВД РФ, однако процедуру выписки эта структура может произвести только по заявлению самого жильца или опять же по решению органа правосудия.

Прокуратура так же не имеет права заниматься непосредственным выселением. Этот орган предназначен для проведения проверки законности проживания.

Но при установлении обстоятельств для освобождения жилья так же должны обратиться с иском в суд (если жилец не устранит причины выселения или не съедет добровольно).

В административном порядке

ЖК РФ устанавливает административный порядок выселения из жилища.

Его применение возможно только в нескольких случаях:

  • если каждый из постоянно проживающих в конкретном жилом помещении, дает письменное разрешение о том, чтобы договор аренды с определенным проживающим был прекращен;
  • если арендодатель желает начать процедуру расторжения договора найма и сообщает об этом ответственному квартиросъемщику не менее, чем за 3 месяца;
  • если имеется угроза жизни или здоровью лиц, проживающих в доме (угроза обрушения, заключение жилищной инспекции и т.п.)

Если процедура административного выселения не одобрена жильцами, то все же придется обращаться в судебные органы.

В судебном порядке

Выселение из жилого помещения по судебному решению может происходить с предоставлением нового жилья выселяемым или же без такового.

Альтернативное жилье дается в таких случаях:

  • сноса жилой постройки;
  • перевод объекта недвижимости в нежилое помещение;
  • участок, на котором построен дом, переходит в государственную или муниципальную собственность.

Если выселяют из-за неуплаты коммунальных услуг, то новое жилье может быть предоставлено по нормам общежития, а не благоустроенной квартиры.

Жилье не предоставляется если выселяют за:

  • за злостное нарушение прав соседей;
  • запрещенное использование жилого помещения;
  • за действия, повлекшие разрушение или ухудшение качества жизни в доме.

Принудительно выселяют из помещения только после того, как прошло время, определенное судом для добровольного освобождения помещения.

После этого судебные приставы в рамках возбужденного исполнительного производства выселяют жильца, освобождают квартиру от его вещей, домашних питомцев.

При этом не важно, присутствует при этом выселяемый или нет — судебный пристав обеспечит хранение изъятого из квартиры имущества, за что с выселенного лица позже будет взыскана плата.

Как защитить свои права

Если случилось так, что вы получили уведомление или требование о выселении, а в самом худшем случае и повестку в суд, то необходимо соблюдать несколько правил, которые помогут не лишиться своего жилья.

Источник: http://allo-urist.com/vyselenie-grazhdan-iz-zhilyh-pomeshhenij/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.